Срок действия контракта по 44 фз

Содержание
  1. Что считается сроком действия контракта по 44-ФЗ, и что входит в срок действия контракта? – Эксперт права
  2. Срок исполнения и срок действия контракта по 44 фз
  3. Срок действия и исполнения контракта по 44-фз
  4. Проект контракта по 44‑ФЗ: обязательства по новым правилам
  5. На первом этапе
  6. На втором этапе
  7. Что представляет собой контракт по структуре
  8. Указываем порядок проведения приемки
  9. Указываем порядок и сроки оплаты
  10. Указываем обеспечение контракта
  11. Указываем срок действия контракта
  12. Указываем порядок изменения и расторжения контракта
  13. Указываем условия контракта
  14. Ответственность за неисполнение обязательств по новым правилам
  15. Пени
  16. Электроснабжение оплачивается по ставке 1/130
  17. Штрафы
  18. Штрафы для малого и социального бизнеса
  19. Новое ограничение суммы неустойки
  20. Срок действия контракта по 44-ФЗ и что в него входит
  21. Особенности установления срока действия договора
  22. Срок исполнения обязательств поставщиком
  23. Срок исполнения заказчиком взятых на себя обязательств
  24. Изменение срока исполнения контракта
  25. Срок действия государственного контракта по 44-ФЗ: его исполнение, изменение и продление
  26. Что такое срок действия контракта
  27. Классификация государственных контрактов
  28. На какой период вводится срок действия контракта
  29. На какой период устанавливается срок исполнения
  30. Что входит в срок действия
  31. Возможно ли изменение срока исполнения
  32. Условия исполнения контракта по 44-ФЗ: этапы, сроки, изменения
  33. Этапы и условия исполнения контракта по 44-ФЗ
  34. Приемка товаров, работ, услуг в рамках условий исполнения контракта по 44-ФЗ
  35. Является ли срок существенным условием исполнения контракта по 44-ФЗ
  36. Можно ли изменять условия исполнения контракта по 44-ФЗ
  37. Когда условия контракта считаются исполненными по 44-ФЗ

Что считается сроком действия контракта по 44-ФЗ, и что входит в срок действия контракта? – Эксперт права

Срок действия контракта по 44 фз

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Что считается сроком действия контракта по 44-ФЗ, и что входит в срок действия контракта?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Заявлен иск о расторжении государственного контракта на выполнение подрядных работ в связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ.

Существует также понятие срок поставки товара по 44 ФЗ. Данный срок не отличается от понятия срок исполнения контракта по 44 ФЗ, он только уточняет вид деятельности. Поставка относится к институту купли-продажи. Срок поставки товара по 44 ФЗ можно сопоставить со срокам оказания услуг либо выполнения работ.

Как правило, поставка осуществляется партиями или частями за какой-то определенный промежуток времени поэтому возникает необходимость в составлении определенного графика поставки, в котором обозначаются сроки и количество поставляемого товара. Видимо, не прочитал весь ГК.

А теперь столкнулся с прекрасной формулировкой из того же: Контракт вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует по 31 марта 2021г. С 01 апреля 2021 г.

обязательства Сторон по Контракту прекращаются, за исключением обязательств по оплате услуг, гарантийных обязательств, обязательств по возмещению убытков и выплате неустойки.

Срок исполнения и срок действия контракта по 44 фз

Приведем интересный пример: постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 октября 2014 по делу №А55-21900/2013. Ситуация, на наш взгляд, весьма неоднозначная. Электронный аукцион состоялся 19 марта 2012 года, через 10 дней контракт был заключен.

Обзора ВС РФ от 28.06.

2021 указано, что при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых контрагент не мог исполнить своего обязательства, контрагент не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.Результатах отдельного этапа работы, осуществленной поставки продукции, предоставленной услуги, их соответствии плану-графику.

После получения подписанных документов и необходимых приложений у заказчика тоже есть 10 дней, чтобы подписать договор. При нарушении этого правила его признают уклонившимся от заключения сделки, а поставщик сможет обратиться в суд, чтобы возместить убытки.

В ходе рассмотрения спора ответчик, возражая против заявленных требований, сослался на истечение срока действия договора и невозможность в связи с этим требовать его расторжения.
Поскольку условие о сроках исполнения контракта названо в законе в качестве обязательного, необходимого для согласования, оно является существенным условием контракта.

Срок исполнения контракта по 44 ФЗ изменить возможно по соглашению сторон, когда стороны добровольным изъявлением подписывают новый документ (дополнительное соглашение), в котором подписывают новый срок исполнения контракта по 44 ФЗ.

[attention type=yellow]

Аналогично соглашением сторон можно изменить и срок действия контракта по 44 ФЗ. Наседкина Дарья 22 декабря 2021 Разберемся, что такое срок действия контракта по 44-ФЗ и когда стоит обратить на него особое внимание.

[/attention]

Определение Закон № 44 ФЗ не дает здесь определения тому, что считается сроком действия контракта по 44 ФЗ, толкование можно найти в ст.

425 ГК РФ, где сказано, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения указанных в нем обязательств либо до даты, установленной в тексте документа. Стоит учесть, что госконтракт, согласно ч. 5 ст. 161 БК РФ, не может действовать дольше, чем утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

Срок действия и исполнения контракта по 44-фз

Заключение контрактов происходит с целью обеспечения нужд государственных и муниципальных органов. Все контрактные закупки, услуги и работы регламентируются 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Для выполнения нужд государства либо муниципалитетов заказчики производят ряд действий, которые заключаются в выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подписании контракта и осуществлении закупки товара (принятие работ, услуг).

Срок исполнения контракта по 44-ФЗ устанавливается в договоре, оформляемом победителем и заказчиком. В указанный в соглашении период производится приемка всего результата работы либо отдельных ее этапов.

При проведении электронного аукциона у заказчика после публикации итогового протокола есть 5 дней на то, чтобы разместить в ЕИС проект договора без подписи, но с ценой победителя и конкретными показателями продукции.

Закона N 44-ФЗ, в которой установлено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных в ней случаях.

Судом при рассмотрении спора установлено, что в спорном контракте определены как сроки выполнения работ, так и срок действия договора.

Ссылки на то, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору спорный государственный контракт не содержит. Настаивать на тех условиях, которые выгодны только тебе-это может выйти боком.

А такое противоречие на самом деле поможет стать заказчику более сговорчивым при расторжении. Изменять условия контракта-нарушение закона и грамотный заказчик на это и не пойдет.

В ходе судебного разбирательства рассматривался вопрос о том, что срок просрочки поставки товара вычисляется заказчиком неправильно в связи с тем, что в реальности жалоба рассматривалась до 6 апреля 2012 года и в соответствии с п.7 статьи 106 44-ФЗ сроки должны сдвигаться.

В первую очередь, необходимо учесть, что в соответствии с п.9 статьи 70 44-ФЗ с даты размещения протокола подведения итогов аукциона или конкурса должно пройти не менее 10 дней до подписания государственного контракта.

Фактически, победитель уже точно знает, что контракт будет подписан именно с ним, государственный заказчик уже сделал на этом пути свой первый шаг, соответственно приступить к подготовке выполнения контракта поставщик уже может.

До подписания контракта поставщик не может привезти товар заказчику, так как контракт еще не подписан и обязательства у сторон не возникли, однако может, например, заказать детали или приступить к изготовлению.

[attention type=red]

Таким образом, ключевое значение имеет то, насколько обоснованным является указание в документации особых характеристик ТРУ и их влияние на результативность и эффективность осуществления закупки. Заказчик так же товар не оплатил, хотя в тот момент, когда товар должен был быть оплачен результатов экспертизы еще не было.

[/attention]

В распоряжении победителя конкурса есть 10 дней после опубликования итогового протокола, чтобы поставить подпись в договоре и предоставить его обеспечение. В противном случае его признают уклонившимся от заключения сделки, а сведения внесут в реестр недобросовестных поставщиков.

Срок исполнения контракта по 44 ФЗ – это временной интервал исполнения обязанностей сторон, входящий в срок действия контракта по 44 ФЗ.

Таким образом, контракт по результатам конкурса заключается в срок от 10 до 20 дней с момента опубликования протокола подведения итогов.

После проверки соответствия поставки/услуги оформляется акт. Его подписывают все члены комиссии. Важный момент Если результаты не были приняты, подрядчику/поставщику направляется мотивированный односторонний отказ от исполнения контракта.

Я прав? ну например, лично на своем примере, у нас выставка 22 сентября, мне необходимы услуги по написанию концепции выставки 31 августа и ни как не 31 декабря, существенно? ну например, лично на своем примере, у нас выставка 22 сентября, мне необходимы услуги по написанию концепции выставки 31 августа и ни как не 31 декабря, существенно? Однако жалобы, принятые к рассмотрению ФАС, и любые указания ФАС о приостановлении размещения контракта после подписания Вами контракта, уже неоднозначно рассматриваются судами, как причина нового исчисления срока поставки товара.

При этом заказчик в ходе исполнения обеспечивает согласование с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта. На основании п.

3 вышеназванных Правил,настоящие Правила применяются к со исполнения свыше 6 месяцев, исполнение которых по независящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий невозможно и предметом которых являются: Итак, резюмируя вышесказанное, изменение условий возможно, в случаях, предусмотренных ч.

Источник: https://prjekspert.ru/chto-schitaetsja-srokom-dejstvija-kontrakta-po-44-fz-i-chto-vhodit-v-srok-dejstvija-kontrakta.html

Проект контракта по 44‑ФЗ: обязательства по новым правилам

Срок действия контракта по 44 фз

В проекте контракта вы не увидите цену — она формируется уже после того, как пройдут торги, также в нем не указываются конкретный предмет контракта и реквизиты поставщика, так как они становятся известны после подведения итогов, и информация из заявки победителя копируется в предмет контракта.

При этом заказчик, планируя закупку, уже имеет представления о технических характеристиках товара, условиях, времени и месте проведения закупки, сроках и порядке исполнения обязательств.

На первом этапе

Проект контракта всегда есть в комплекте документов закупки, чтобы его могли изучить участники торгов.

На первом этапе в проект контракта не включаются условия, которые становятся известны только тогда, когда определится победитель.

При этом заказчик включает условия об ответственности сторон, порядок и сроки оплаты, вопросы обеспечения, подробный порядок приемки и любые другие важные для него моменты.

На втором этапе

После подведения итогов закупки уточняется цена, реквизиты поставщика и объект закупки, и заказчик вносит их в проект контракта.

Далее победитель подписывает контракт, вносит обеспечение и возвращает контракт на подпись заказчику.

Последний, кто подписывает контракт, — заказчик. Он должен убедиться в том, что поставщик выполнил все обязательства этого этапа.

Что представляет собой контракт по структуре

  • Информация о заказчике и контрагенте и реквизиты закупки (в преамбуле)
  • Информация о закупке
  • Руководители заказчика и участник закупки, которые имеют право подписывать контракт
  • Подробное описание объекта закупки в предмете контракта

В цену входят все расходы поставщика: стоимость товара, упаковки, маркировки, погрузки, доставки и разгрузки, таможенные пошлины и другие расходы, которые связаны с исполнением обязательств. 

Дополнительные расходы, которые несет поставщик, не влияют на цену в контракте.

Важно понимать, что: 

  • в проекте контракта фиксируется цена, предложенная поставщиком;
  • цена не меняется весь срок действия контракта;
  • в некоторых случаях разрешается указать формулу цены, максимальное значение общей цены контракта или цену за единицу товара, работы или услуги;
  • обязательно указывается источник финансирования.

Указываем порядок проведения приемки

В контракте должны быть указаны сроки и порядок проведения приемки (иногда это довольно сложные мероприятия), порядок взаимодействия сторон, контактные лица. Хорошее дополнительное условие — уведомление о готовности к приемке.

Исполнение обязательств по приемке нужно фиксировать в отдельном документе. Чаще всего для этого используют акты приемки товаров, результатов выполненных работ или оказания услуг.

Указываем порядок и сроки оплаты

Срок расчетов — не более 15 рабочих дней для поставщика СМП и не более 30 дней для остальных поставщиков. Он всегда отсчитывается от даты подписания акта приемки ТРУ.

В контракте нужно подробно описать порядок расчетов: авансы, поэтапная оплата.

Указываем обеспечение контракта

Важно указать размер обеспечения, способы обеспечения контракта: денежную сумму или банковскую гарантию (способ всегда выбирает поставщик), а также сроки и порядок возврата обеспечения.

Указываем срок действия контракта

В проекте контракта достаточно указать срок действия контракта, сроки всех обязательств внутри контракта и условие, что окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за нарушение условий.

Ответственность сторон — обязательное условие (Постановление Правительства РФ от 30.08.2021 № 1042).

Указываем порядок изменения и расторжения контракта

Здесь важны основания для изменения условий контракта (если объект закупки простой, порядок исполнения контракта несложный, сроки небольшие, заказчик часто не включает этот пункт) и порядок одностороннего расторжения контракта (по желанию заказчика).

Указываем условия контракта

Здесь важно зафиксировать:

  • права и обязанности сторон (конфликты по этому пункту сложно разрешаются, поэтому лучше всего формулировать этот пункт максимально подробно);
  • требования по качеству;
  • условия о соблюдении технологий;
  • условия доставки;
  • требования о вводе в эксплуатацию, монтаже, наладке;
  • условия о документах, предоставляемых поставщиком вместе с товаром или после выполнения работ и оказания услуг;
  • обстоятельства непреодолимой силы;
  • заключительные положения;
  • реквизиты и контактные данные поставщика и заказчика.

Ответственность за неисполнение обязательств по новым правилам

В случае неисполнения обязательства по контракту участникам закупки грозят неустойки в виде пени или штрафов (Постановление Правительства РФ от 02.08.2021 № 1011). Поэтому при подготовке проекта контракта важно учитывать новые условия и отражать их в контрактах.

Пени

Пени начисляются, если поставщик не уложился в сроки, установленные для исполнения обязательств.

Размер пени за просрочку обязательств во всех случаях рассчитывается по ключевой ставке Центробанка РФ 1/300 за каждый день просрочки:

Пени = количество дней просрочки * цена контракта * (ставка рефинансирования * 1/300)

Если срок исполнения обязательств по контракту истек 10 сентября 2021 года, а в действительности обязательства выполнены 19 сентября 2021 года, то при стоимости контракта в 100 000 руб. расчет пени будет таким:

[attention type=green]

9 * 100 000 * (0,07 * 1/300) = 210 руб.

[/attention]

Все пени рассчитываются по ключевой ставке 1/300, если нет дополнительного законодательного регулирования. Исключения распространяются на случаи, когда другими законами установлены другие ставки пени. Например, контракты ОСАГО подчиняются отдельной ставке.

Электроснабжение оплачивается по ставке 1/130

В ситуации, когда заказчик оплатил услуги по передаче электроэнергии не в полном объеме или не вовремя, он выплачивает компании пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от требуемой суммы за каждый день просрочки.

Штрафы

Штрафы действуют в отношении нарушений, не связанных со сроками. Они скорее зависят от статуса поставщика и срабатывают в том случае, если он пренебрегает условиями контракта.

Раньше заказчику нужно было указывать в контракте помимо фиксированного процента штрафа еще и его сумму. Так как заказчик не мог предвидеть, как снизится начальная максимальная цена контракта в результате торгов, он не знал фиксированной суммы штрафа до конца закупки и оставлял пустую графу, чтобы рассчитать сумму штрафа от цены контракта, когда она станет известна.

Теперь размеры ответственности сторон за несоблюдение обязательств больше не нужно указывать в виде фиксированной суммы. Достаточно показать процент от цены контракта, определяемый в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2021 № 1042.

Так теперь будут выглядеть положения контракта, связанные со штрафом:

  • Если цена контракта не выходит за рамки суммы в 3 млн руб., размер штрафа — 3 % цены контракта.
  • Если цена контракта варьируется в пределах от 3 до 10 млн руб., размер штрафа — 2 % цены контракта.

Штрафы для малого и социального бизнеса

В одном размере установлены штрафы за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контрагентом своих обязательств, если закупка была только для СМП и СОНКО:

  • 1 % цены контракта или его этапа;
  • не менее 1 000 руб. и не более 5 000 руб.

Новое ограничение суммы неустойки

Если раньше суммы неустоек часто превышали суммы контрактов, и судебная практика была довольно жесткой, то сейчас сумма неустойки не должна быть больше цены контракта.

С 14 августа 2021 в сумме неустойки не учитываются пени, только штрафы.

Общая сумма начисленных штрафов и для заказчика, и для поставщика не должна превышать общую сумму контракта.

Основания штрафовне изменилисьизменились
  • Если обязательства не исполнены или исполнены ненадлежащим способом.
  • Если имеется факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств, не имеющего стоимостного выражения.
  • Если подрядчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по выполнению видов и объемов работ, которыми он должен заниматься самостоятельно.
  • Если нарушено условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП.
  • Если обязательства не исполнены заказчиком.
  • Если имеется место неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств контрагентом при закупке только для СМП.
  • За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств контрагентом при заключении контракта по наиболее высокой цене (торги за право заключения контракта). Такие торги связаны с закупкой финансовых услуг, например, открытием расчетных счетов в банках, кредитованием.

Источник: https://kontur.ru/articles/5672

Срок действия контракта по 44-ФЗ и что в него входит

Срок действия контракта по 44 фз

Одним из ключевых пунктов договора, заключенного в рамках 44-ФЗ, становится срок его действия. Такое условие определяет период, в течение которого обе стороны обязаны в полном объеме исполнить взятые на себя обязательства. Перед заключением контракта сторонам необходимо обязательно оценить свою возможность исполнить обязанности в установленное время.

Особенности установления срока действия договора

Законодательство напрямую не регламентирует правила, по которым определяется срок действия контракта. Поэтому заказчикам при составлении документа необходимо руководствоваться Гражданским и Бюджетным Кодексами РФ.   

Пункт 3 статьи 425 ГК предусматривает, что конец времени действия контракта означает прекращение договорных обязательств. При этом момент окончания действия контракта не равнозначен времени исполнения обязательств.

Истечение периода действия контракта не означает, что неисполненные обязательства аннулируются.

Указание в реестре контрактов, составленном в рамках 44-ФЗ, срока завершения действия контракта идентичного периоду исполнения договорных обязательств неправомерно. 

Срок действия контракта может быть различным. Чаще всего выбирается конкретная дата, до которой обязательство обеих сторон должны быть исполнены. Выделяют следующие виды контрактов:

  1. Краткосрочные. Срок действия таких договоров не превышает несколько месяцев. 
  2. Долгосрочные. Время действия договорных обязательств растягивается на несколько лет.
  3. Годовые. Срок действия контракта устанавливается в рамках года, в котором проводится закупка.  
  4. Разовые. Предусматривают однократное исполнение обязательств.
  5. С неопределенным сроком. Условие того, что контракт заключается на неопределенный срок должно быть прописано в тексте документа. В обратном случае договор признается незаключенным. Примером обязательств с неопределенным сроком может служить контракт на оказание страховых услуг. 

С точки зрения общего законодательства контракт может предусматривать пролонгацию, то есть увеличение срока его действия. Это может происходить автоматически или по письменному соглашению сторон.

Такие контракты относятся к типам документов с неопределенным сроком действия, однако в соответствии с Федеральным законом №44 данное действие невозможно, такой позиции придерживается Минэкономразвития (Письмо № Д28и-1818 от 14.07.2021).

Срок исполнения обязательств поставщиком

Срок поставки товаров или оказания услуг должен быть меньше срока действия контракта. Конкретный период времени выбирается заказчиком, исходя из индивидуальных потребностей. Существует несколько вариантов установления срока исполнения контракта:

  1. Единоразовая поставка. Заказчик определяет конкретный период в течение которого должны быть поставлены оговоренные товары или оказаны услуги. Например, в течение 10 дней после подписания договора. 
  2. По предварительной заявке заказчика. При этом должно оговариваться время, в течение которого поставщик обязан выполнить свои обязательства после получения заявки. Например, в течение пяти дней после получения соответствующе оформленной заявки. Одновременно с этим в контракте должны оговариваться правила подачи таких заявок.
  3. Партиями по заранее определенному графику. Нарушение такого графика становится причиной наложения на поставщика штрафных санкций. 

При этом фактом исполнения обязательств поставщика считается подписание товарной накладной или акта приема-передачи. Контракт считается полностью исполненным, когда обе стороны выполнили свои обязательства. Это следует из положений статьи 94 44-ФЗ.

Срок исполнения заказчиком взятых на себя обязательств

Фактом исполнения заказчиком своих обязательств считается списание денег с его расчетного счета в пользу поставщика. Если срок поставки товара заказчик может выбирать самостоятельно, ориентируясь на свои потребности, то срок оплаты четко регламентирован. В апреле 2021 года Государственной Думой были приняты поправки в 44-ФЗ, которые касаются порядка оплаты товаров и услуг.

Отныне при проведении закупки среди СМП и СОНКО заказчик должен произвести оплату в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента подписания документов, подтверждающих приемку. Для остальных договоров этот срок не должен превышать 30 календарных дней. Исключение из таких правил могут составлять только контракты, заключенные Правительством РФ с целью обеспечения безопасности страны.

Заказчик обязан прописать в закупочной документации обязательство поставщика по предоставлению обеспечения исполнения контракта. Срок его действия напрямую связан со сроком действия контракта. Особенно это касается банковских гарантий. Они  должны быть действительными на протяжение всего периода действия договорных обязательств.   

Помимо оплаты на заказчика возложены еще и обязательства по возврату денежных средств, которые поставщик предоставлял в качестве обеспечения исполнения контракта. В тексте договора должен быть прописан порядок возврата.

[attention type=yellow]

Отсутствие такой информации считается прямым нарушением законодательства.

[/attention]

Если поставщик предоставил обеспечение контракта, но в силу определенных обстоятельств договор так и не был подписан, то заказчик обязан вернуть денежные средства в пятидневный срок.

Изменение срока исполнения контракта

Срок реализации обязательств признается существенным условием договора. Согласно 44-ФЗ изменение таких условий контракта недопустимо. Если одна из сторон решит самовольно изменить срок исполнения контракта, то такие поправки не будут иметь силу. Сторона будет признана нарушившей свои обязательства.

Изменить сроки исполнения по обоюдному согласию с помощью заключения дополнительного соглашения на данный момент также невозможно, за исключением снижения заказчику бюджетного финансирования. В этом случае потребуется согласовать с исполнителем новые сроки, однако только в сторону уменьшения.

Срок действия договора и срок исполнения обязательств это важные аспекты любых договорных обязательств. Перед тем как заключать контракт сторонам необходимо внимательно изучить эти пункты и трезво оценить свои возможности.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/152-srok-dejstviya-kontrakta-po-44-fz

Срок действия государственного контракта по 44-ФЗ: его исполнение, изменение и продление

Срок действия контракта по 44 фз

В процессе подписания государственного контракта заказчику необходимо определиться с временным отрезком, в течение которого будет действовать договор. В этот период сторонами будут исполняться обязательства в рамках государственного контракта, что называется сроком действия договора.

Что такое срок действия контракта

Срок действия государственного контракта является одним из важнейших параметров для любой государственной закупки. С учетом сроков действия контракта определяется ответственность сторон: они требуются для определения добросовестности заказчика и поставщика.

Нарушение установленных сроков действия контракта может стать основанием для начисления неустойки. Между тем в 44-ФЗ не прописано четкое определение сроков действия контракта и порядок их установления. Но по нормам ст. 425 ГК договор вступает в силу с момента подписания и действует до окончания исполнения обязательств или до конкретной даты, которая прописана документально.

Стоит различать понятия срок действия контракта и срок исполнения. Срок действия является более широким понятием: он указывает на временной период, в течение которого контракт сохраняет свое значение и юридическую силу.

Срок исполнения контракта может не совпадать со сроком действия и обычно заканчивается раньше. Именно срок исполнения контракта является существенным условием по 44-ФЗ, а срок действия таковым не является.

Отсутствие данного параметра в договоре является важным нарушением и может стать основанием для признания контракта недействительным.

Под сроком исполнения контракта понимается временной период, за который поставщик и государственный заказчик обязаны полностью исполнить свои обязательства. Но после исполнения всех обязательств у сторон должно остаться время на проверку и подготовку документов. В этих целях введено в действие понятие общего срока договора по 44-ФЗ.

В контрактах, в которых предполагается поставка товаров и услуг, также применяется понятие срока поставки. По своей юридической силе оно полностью совпадает со сроком исполнения.

В случае если обязательства не были выполнены, а сроки действия контракта и сроки его исполнения истекли, это не означает их аннулирования. Обязательства по государственному контракту сохраняются. Исключение составляют госконтракты, в которых указано, что с прекращением срока действия аннулируются и обязательства.

[attention type=red]

Заказчик прописывает в закупке обязательство для поставщика (победителя закупки) предоставить обеспечение исполнения контракта. Сроки действия обеспечения в виде банковской гарантии также напрямую связаны со сроком действия контракта.

[/attention]

Банковская гарантия должна полностью покрывать срок действия и на месяц превышать срок исполнения.

Также срок действия контракта не является тождественным понятием для срока исковой давности или гарантийного периода. Срок исковой давности по контракту устанавливается равным 3 годам по ст. 196 ГК.

Он берет отсчет с момента окончания сроков исполнения обязательств и не превышает 10 лет.

Классификация государственных контрактов

Срок действия договора по 44-ФЗ может быть различным, и он определяет тип государственного контракта. Контракты бывают:

  1. Краткосрочные – это контракты, которые подписываются на период от нескольких дней до месяцев.
  2. Годовые – их длительность составляет ровно год с момента вступления договора в силу.
  3. Долгосрочные – они вводятся на период от года до нескольких лет.
  4. Госконтракты, подписанные на неопределенный срок.
  5. Разовые договоры – в данном случае исполнение обязательств по договору будет разовым, и оно не привязано ко времени.

На какой период вводится срок действия контракта

Сроки договора в рамках 44-ФЗ устанавливаются государственным заказчиком с учетом положений Гражданского кодекса и Бюджетного кодекса. В 44-ФЗ не прописано, на какие сроки заключается договор, и срок действия контракта вводится на любой временной период. На основании п. 3 ст. 425 ГК окончание действия контракта приводит к прекращению договорных обязательств.

По ч. 5 ст. 161 БК государственный контракт не может действовать более длительный период, чем утвержденные лимиты бюджетных обязательств. Именно этот период нужно учесть заказчику при утверждении сроков.

Но по положениям ГК допускается не устанавливать сроки действия вообще.

Возможность для заказчика самостоятельно определиться со сроками действия контракта и введения его на период, который не противоречит нормативно-правовым актам, прописана в письме Минэкономразвития №ОГ-Д28-11665 от 2021 года.

Срок исполнения контракта входит в срок действия и должен быть меньше. Нарушение установленных сроков исполнения контракта является недопустимым и грозит ответственностью по нормам 44-ФЗ.

На какой период устанавливается срок исполнения

Сроки исполнения по договору могут быть следующих типов:

  1. Конкретные сроки с указанием временного промежутка или даты окончательного исполнения поставщиком своих обязательств по контракту.
  2. Сроки по заявке – если тип и предмет контракта предполагают, что заказчик будет делать заявку на поставку товара, а поставщик – выполнять его требования, то сроки исполнения будут отсчитываться каждый раз заново с даты подачи заявок. Например, поставщик обязан поставить нужную партию товара в течение 10 дней с даты подачи заявки.
  3. График – работы, услуги или поставка товара должны быть выполнены в несколько этапов. В этом случае сроки устанавливаются в виде графика с указанием на конкретные даты поставки. Заказчик может проверять результаты исполнения каждого этапа или проводить одну окончательную приемку.

Но независимо от выбранного заказчиком способа определения срока договора по 44-ФЗ его нарушение не допускается. Это грозит не только неустойкой, возможностью взыскания ущерба, но и расторжением контракта в одностороннем порядке.

Что входит в срок действия

Срок действия контракта предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Исполнение обязательств со стороны поставщика (выполнение работ, оказание услуг или поставка товара).
  2. Исполнение обязательств со стороны заказчика по приемке, экспертизе и оплате товаров, работ и услуг.
  3. Гарантийные обязательства.

На основании ст. 94 44-ФЗ контракт считается исполненным после соблюдения следующих условий:

  1. Поставщик поставил товары, оказал услугу или выполнил работу.
  2. Заказчик подписал акт приема-передачи или товарную накладную, что буквально означает принятие им работы.
  3. Заказчик оплатил работы на условиях контракта.

С этого периода наступают определенные договором гарантийные обязательства.

Заказчик считается исполнившим свои обязательства после того, как с его счета будут списаны деньги в счет поставщика. При этом сроки оплаты услуг поставщика строго регламентированы в 44-ФЗ.

В случае проведения закупки среди СМП и СОНКО заказчику следует произвести оплату в сроки, которые не превышают 15 рабочих дней после подписания приемочных документов. В стандартных закупках данные сроки составляют не более 30 календарных дней. Исключением являются контракты, подписанные Правительством в целях обеспечения обороноспособности.

Также на заказчика возлагается обязанность вернуть обеспечение исполнения контракта поставщику в установленные сроки. Если поставщик своевременно внес обеспечение, но по вине заказчика или объективным обстоятельствам контракт не был подписан, то заказчик должен вернуть обеспечение в течение 5 дней.

Сроки действия гарантийных обязательств никак не регламентированы законодательно. Заказчик устанавливает их по своему усмотрению исходя из специфики закупки.

Например, в отношении ремонтно-отделочных работ обычно вводятся сроки гарантийного периода в 24 месяца.

В рамках срока действия контракта заказчик и поставщик должны исполнить все обязательства перед друг другом, в противном случае, допускается расторжение договора по инициативе одной из сторон.

Возможно ли изменение срока исполнения

Изменение сроков по государственному контракту допускается только в отношении срока действия договора. Для этого в тексте контракта нужно прописать возможность подобного рода.

Обычно для изменения срока действия договора нужно подписать дополнительное соглашение между сторонами. При необходимости продления договора стороны подписывают дополнительное соглашение с указанием измененных сроков действия.

Изменять такие сроки запрещается в одностороннем порядке. Но возможность подписания контрактов с неопределенным сроком действия и их автоматическая пролонгация являются спорными. Так, по мнению Минэкономразвития, изложенному в письме №Д28и-1818 от 14.07.

2021, подписание таких контрактов недопустимо.

Что касается сроков исполнения контракта, то их изменение строго запрещено. Этот параметр относится к существенным условиям договора и менять его не допускается.

Даже если стороны подпишут дополнительное соглашение об изменении срока исполнения, то его признают недействительным и аннулируют.

В 44-ФЗ предусмотрено лишь одно исключение, когда заказчику предоставляют право изменить сроки исполнения контракта.

Это изменение лимитов бюджетного финансирования, которые выделяются заказчику. В этом случае можно изменить объем поставки и сроки, но только в сторону уменьшения.

При реализации государственного инвестиционного контракта, если созданный товар удалось направить на экспорт в размере не менее 10% количества такого товара в течение 12 месяцев, период закупки у данного поставщика продлевается на аналогичный временной промежуток (по п. 2 ч. 4 ст. 111.3 44-ФЗ).

[attention type=green]

Таким образом, срок действия договора является одним из базовых пунктов договора. Он представляет собой временной период, в течение которого обе стороны берут на себя обязательства в полном объеме исполнить контракт.

[/attention]

Перед подписанием контракта поставщику следует обязательно обратить внимание на такие пункты договора, как сроки исполнения и сроки действия, чтобы тщательно проанализировать свои шансы исполнить обязательства по контракту.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/srok-deystviya.html

Условия исполнения контракта по 44-ФЗ: этапы, сроки, изменения

Срок действия контракта по 44 фз

Этапы и условия исполнения контракта по 44-ФЗ. Приемка товаров, работ, услуг в рамках условий исполнения контракта по 44-ФЗ.

В каких случаях условия исполнения контракта по 44-ФЗ предусматривают проведение экспертизы? Является ли срок существенным условием исполнения контракта по 44-ФЗ? Можно ли изменять условия исполнения контракта по 44-ФЗ? Когда условия контракта считаются исполненными по 44-ФЗ?

Из этой статьи вы узнаете:

  • Этапы и условия исполнения контракта по 44-ФЗ
  • Приемка товаров, работ, услуг в рамках условий исполнения контракта по 44-ФЗ
  • В каких случаях условия исполнения контракта по 44-ФЗ предусматривают проведение экспертизы
  • Является ли срок существенным условием исполнения контракта по 44-ФЗ
  • Можно ли изменять условия исполнения контракта по 44-ФЗ
  • Когда условия контракта считаются исполненными по 44-ФЗ

Условия исполнения контракта по 44-ФЗ соблюдаются как подрядчиком при поставке товаров, оказании услуг, так и заказчиком при приемке работ и оплате для завершения обязательств. Есть определенные нюансы в проведении каждой из этих процедур.

Это может касаться назначения экспертизы на этапе приемки или возможности изменения условий контракта. О сроках, изменении условий и завершении контракта читайте в нашем материале.

Этапы и условия исполнения контракта по 44-ФЗ

По закону о государственных закупках все требования к реализации контрактов согласуются на стадии их заключения и должны быть внесены в текст документа. Важными условиями сделки являются цена, предмет договора (название, количество), период его действия, срок выполнения взятых обязательств, правила расчета, ответственность сторон и т. д.

В процессе выполнения контрактных обязательств исполнитель должен вовремя уведомлять заказчика о том, как продвигаются работы и что мешает их осуществлению (при возникновении проблем).

Обязанность заказчика – делать все возможное для своевременного выполнения заказа. К примеру, оперативно оформлять допуски и разрешительные документы, не задерживать приемку и поэтапную оплату оказанных услуг.

Итогом исполнения контракта является доставка товара или оказание услуги, проведенные точно в срок, и полный расчет с подрядчиком согласно договору. Рассмотрим главные этапы осуществления подобных сделок.

Приемка товаров, работ, услуг в рамках условий исполнения контракта по 44-ФЗ

Согласно законодательству в ходе реализации контрактных соглашений поставщик обязан добросовестно выполнять свои обязательства перед заказчиком и вовремя сообщать ему о форс-мажорных и экстренных ситуациях.

Прием товара происходит очень просто. В назначенный срок исполнитель привозит заказ вместе с сертификатами на продукцию, сопутствующими бумагами (при необходимости) и передаточной документацией. Качество товара должно быть надлежащим и отвечать всем требованиям, предъявленным к закупке.

Допустим, после завершения ремонта можно определить расход материалов (сколько наклеено обоев, постелено линолеума) и оценить качество услуг, как того требуют условия исполнения контракта по 44-ФЗ.

[attention type=yellow]

Скрытые работы отследить труднее. Например, после наклейки обоев невозможно определить, насколько хорошо проведена грунтовка или штукатурение стен.

[/attention]

В этом случае каждый этап необходимо принимать отдельно, составляя приемосдаточные акты скрытых работ.

Еще сложнее обстоят дела с услугами, которые вообще нельзя измерить с применением каких-либо материальных и ощутимых оценочных систем. Здесь нужно действовать без промедления, то есть по горячим следам. Если на одном из этапов случился сбой, надо немедленно проинформировать заказчика. Чтобы понять, как это происходит, рассмотрим для примера договор на клининг помещений.

Допустим, есть компания с несколькими филиалами, которые разбросаны в пределах одной области. И каждый офис ежедневно должен убираться.

Казалось бы, ничего страшного не случилось. Три помещения в офисе два дня не убирались. Но с экономической точки зрения выходит, что услуги предоставлены не полностью. А платить за них придется, так как это обусловлено контрактом. К тому же в данной ситуации и сам заказчик тоже виноват.

Производя прием итогов выполнения контрактных обязательств (независимо от того, что было предоставлено – товары или услуги), заказчик должен сделать экспертизу. Он может провести ее самостоятельно или привлечь специалистов из независимых экспертных фирм.

Собственная экспертиза осуществляется в порядке, который утвержден локальными распорядительными актами клиента и предусмотрен договором о закупке. Возможно, для проверки хватит подписей 1-2 сотрудников. Но чаще с этой целью создают приемную комиссию.

[attention type=red]

Все обусловлено видом ТРУ (товаров, работ или услуг), их сложностью и стоимостью. Если формируется комиссия, в ее состав должны войти как минимум 5 человек. Процессы госприемки оформляют специальным актом за подписью всех членов этой группы лиц. В отдельных случаях готовят обоснованный отказ, если нарушены условия исполнения контракта по 44-ФЗ.

[/attention]

Поправки к закону о государственных закупках, внесенные летом 2021 г., изменили порядок размещения отчета об исполнении всего контракта или отдельной части обязательств в базе ЕИС.

С мая 2021 года отчеты публикуют только по договорным закупкам строительных работ и мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия либо когда НМЦ контракта превышает 1 млрд руб.

На подготовку и внесение отчета в информационную систему отводится 7 дней после оплаты или расторжения контракта.

Является ли срок существенным условием исполнения контракта по 44-ФЗ

В настоящей редакции Федерального закона № 44 о закупках отсутствует определение срока госконтракта. Там даже не указано, что в тексте этих соглашений должен быть установлен период, в течение которого они имеют силу. Но, несмотря на это, данный пункт лучше учесть при заключении договора, так как в дальнейшем он поможет оценить порядочность заказчика и добросовестность подрядчика.

Если нарушены условия исполнения контракта по 44-ФЗ (далее Закон) в части соблюдения сроков сторонами сделки, это грозит им наложением штрафа. Но, к сожалению, законодатель не установил порядок назначения сроков в договорах такого типа.

Статья 425 Гражданского кодекса РФ определяет, что соглашение начинает действовать сразу после подписания и утрачивает силу после даты, указанной в заключительной части документа. Либо после выполнения всех обязательств сторонами сделки.

Необходимо знать, что по Закону срок исполнения контракта не идентичен сроку его действия, поскольку это разные понятия.

Последний подразумевает более длительный отрезок времени, на протяжении которого соглашение сохраняет свою актуальность.

Тогда как первый указывает на период, отведенный обеим сторонам на выполнение контрактных обязательств. Он должен завершиться раньше, чем истечет срок основного соглашения.

Главным критерием, который определяют условия исполнения контракта по 44-ФЗ, является именно срок проведения работ, в то время как временные рамки договора особого значения не имеют.

[attention type=green]

В системе госзакупок часто встречается понятие «срок поставки», который означает то же, что срок исполнения, и длится меньше, чем сам контракт.

[/attention]

Если период сделки подошел к концу, а обе стороны не выполнили взятых обязательств, их договоренность не отменяется. Это не относится к договорам, где сказано, что по окончании конкретного отрезка времени все обещания теряют силу.

Само определение «срок действия контракта» также отличается от гарантийного периода и исковой давности.

Какие временные промежутки входят в сроки госконтрактов:

  • Период, отведенный подрядчику на выполнение заказа, то есть договора (доставка грузов, работы и услуги).
  • Время, выделенное заказчику на оплату полученных товаров или услуг (обязательства клиента).
  • Гарантийный срок (при внесении этого условия исполнения контракта по 44-ФЗ в договор).

Как видим, время действия договоров по государственным закупкам длиннее, чем период выполнения работ.

Выход за установленные временные рамки выполнения договора неприемлем и карается приличным штрафом. Как вариант, возможно расторжение госконтракта через суд.

Срок, утвержденный для заказчика, включает время на приемку выполненного заказа, проведение экспертной оценки результата и его оплату, содействие подрядчику в вопросах расторжения или правки договора.

Можно ли изменять условия исполнения контракта по 44-ФЗ

Общепринятые правовые нормы не позволяют исправлять (менять) ключевые положения подобных документов. Законом предусмотрен список исключений (ст. 95), когда поправки допустимы. Так, время действия госконтракта можно корректировать в следующих случаях:

  • новые условия распределения бюджетных средств;
  • срок договора превышает полугодие;
  • невозможность исполнения контракта в исходном виде;
  • внесение поправок обусловлено заранее и прописано в тексте документа.

Все внесенные поправки заказчик согласует с исполнителем в формате дополнительного соглашения.

Когда условия контракта считаются исполненными по 44-ФЗ

После того как стороны выполнили все свои обязательства, контракт любого уровня считается исполненным (разъяснение № Д28и-2196 от 19.08.2021, данное Министерством экономического развития РФ).

Закон или сам договор может предусматривать прекращение обязательств (ответственности) сторон в связи с завершением срока соглашения (п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса РФ). При отсутствии данного условия исполнения контракта по 44-ФЗ он будет действовать, пока подрядчик и клиент не выполнят все, что требуется по договору.

Иначе говоря, любой контракт, заключенный на государственном или местном уровне, считается реализованным только после полного выполнения его условий сторонами-подписантами. Что это означает:

  • проверку и приемку результата проведенных работ (услуг) или доставленной продукции;
  • оплату предоставленных услуг (ТРУ).

Источник: https://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/usloviya-ispolneniya-kontrakta-po-44-fz/

Законы
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: